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12月24日，在平安夜到来前夕，突然公布了一个出人意料的大消息：宣布在首都平壤设立“江南经济开发区”！
上图是平壤及其附近的地图，可以看到，在平壤西南近郊、大同江蜿蜒流过的地方，有一个“江南郡”。宣布，将在“江南郡”的“古邑里部分地区”设立经济开发区。（在首尔，也有一个江南区，是韩国的富人聚集区）
曾在2013年5月出台“经济开发区法”。根据经济开发区法，开发区分为工业开发区、农业开发区、旅游开发区、出口加工区和高新技术开发区。外国公司、个人、经济团体和海外侨胞均可到开发区投资，设立公司、分公司和办事处，并可自由进行经济活动。将在土地利用、人员雇佣和纳税方面给予特别优惠政策。投资者在经济开发区的权利、资产及合法收入将受到法律保护。
很显然，的“经济开发区”类似中国的“经济特区”。
半岛战云密布的时候，金正恩突然宣布，在首都旁边设立“经济特区”，这是啥意思？是化干戈为玉帛吗？这是在圣诞节送给特朗普的一顶圣诞帽吗？
毫无疑问，这是一个“放松”的举动，给濒临开战的半岛发出了一个和平的信号！
金正恩这是在告诉世界：谁说要打仗了？我还准备改革开放呢，我要在首都旁边设立经济特区，你们其他国家谁这样干过？那谁，你们当年第一批4个特区，距离首都十万八千里吧。看看我的魄力！
不过话说回来，你要是以为金正恩真的准备改革开放，真的要搞一个深圳式的特区，那你就太幼稚了！
自从他爷爷开始，到后来他的爸爸，以及他执政之初，他们一家三代搞的开发区、经济特区、自由贸易区数不数胜，但至今没有一个开花结果的。
在金日成的晚年，1991年前后，就设立过第一批经济特区，其中包括位于中俄朝边境的“罗津先锋自由贸易区”，后将罗先升级为特别市，号称“罗先特区”（见下图）。