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【分税制的主要内容】分税制对充实中央国库的效果明显,那么分税制究竟是什么?

地方网贷数据监测 时间:2019-11-07

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分税制对充实中央国库的效果明显,10年间,全国财政收入从4000多亿增长到2万亿,但是中央把税收大头拿走之后,换成了地方政府想尽办法“增收”。     所以92年中央财力困难,三次跟地方政府借钱,最后还是小平同志亲自出马,向上海借到10亿。     但是修修补补弥补不了年年增加的赤字,中央财政已经到了悬崖边上。这种情况下,才有了朱镕基亲自带队,到全国强推分税制的事情。     去年地方一般公共预算本级收入是8万多亿,土地出让金接近4万亿,而且还在增加。增长最快的是地方债,去年的规模达到了6万亿。税收收入已经不是地方政府搞建设的主要来源。     由于中国大部分省市经济是倒金字塔结构,中央拿走十几个税种的大头后,省以下政府几乎无税可分。基层政府以前为了维持财政,在超生罚款、超载罚款上大做文章,弄出人命的事情也不是一两件。     说了这么多,其实是想给这两天因为美国税改,而对中国减税怀有期待的人泼点冷水。中国目前的财税制度,决定了说减税就要先考虑减谁的税,砍税的支出。     政府手里三个钱袋子,税收,债务,土地出让金,一年新增债务上万亿置换好几万亿,税收多一点少一点无关大局。     所以说,在川普减税后嚷嚷着中国也应该减税的,都是因为没有权力限制了你们的想象力,现在这种情况不是说减就能够减的了。

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