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在山东省临沂市平邑县卞桥镇杨庄村大棚蔬菜种植基地里，村民徐春广正忙得不可开交。“天气越冷，大棚蔬菜更显走俏。”徐春广说，“今年俺从农商银行贷了5万元"富民农户贷"建起了温室大棚，收入比到外面打工强多了，扶贫小额信贷让俺们贫困户有了新奔头。”
据了解，2017年以来，人行平邑县支行以建设山东省普惠金融综合示范区为契机，着力破解贫困人口老龄化导致的内生脱贫能力不足、扶贫贷款综合成本较高、企业扶贫意愿下降等难题。截至2017年年末，该县金融机构累计投放小额扶贫贷款3.23亿元，带动6480户贫困农户实现脱贫致富，占平邑县已脱贫贫困户的36%。
网格管理 带着责任抓扶贫
“我们通过实施金融扶贫网格化管理机制，把金融扶贫任务通过网格进行量化细化，把责任层层分解到银行机构、责任部门和岗位人员，防止数字脱贫和扶贫空化虚化现象，做到真扶贫和扶真贫。”人行平邑县支行行长季德振说。
据介绍，人行平邑县支行建立了实施金融扶贫三级管理网格，县级人行行长和货币信贷部门负责人作为一级网络，银行机构主要负责人和信贷部门负责人作为二级网格，设在乡镇的银行机构网点作为三级网格，制定《金融精准扶贫指导性计划》，把金融扶贫任务层层细化分解落实。联合当地扶贫办、金融办、银监办、金融机构建立金融助推脱贫攻坚联席会议制度，定期调度、考核、通报、督导金融扶贫工作开展情况。
此外，人行平邑县支行充分发挥金融精准扶贫信息系统作用，加强与扶贫、发改、财政、经信等职能部门的定期联系沟通。截至2017年年末，已对接符合信贷条件的建档立卡贫困户为1200户，贫困户有效融资需求规模达6000万元。
信贷扶贫 强产业富农户
在山东润丰药业股份有限公司挑选中药材的现场，晒场上筛选机器马达轰鸣。企业负责人姜润生介绍：“2017年，企业在带动30户贫困户的基础上，又新增30户，农商银行适时给我们企业增信150万元，小额扶贫贷款达到300万元。”
据了解，在脱贫攻坚实践中，人行平邑县支行把增强贫困户“造血”功能作为突破口，把金融支持重点放在引导金融机构推行“银行+龙头企业 公司合作，发放首笔保证保险贷款100万元。
综合提升 优化金融服务
“自从俺村建了农村金融综合服务点，存钱取钱在村里就能办了，还能缴水电费、网上购物，东西送到家门口，再不用到镇上银行来回跑路，可方便了。”平邑县温水镇小河村村民林清果说。
记者了解到，人行平邑县支行针对农村地区金融基础服务承载能力偏弱、服务效率不高的实际，加快贫困村支付服务建设，积极引导银行机构主动在22个省定贫困村和40个库区移民村普设助农取款服务点，并对条件较好的贫困村助农取款服务点功能进行升级改造，将其升级为存取款、查询、转账、缴费、农村店商“六位一体”的规范化农村金融综合服务点，引导其下沉服务重心，延伸服务触角，提高金融服务的覆盖率。截至2017年年末，全县62个贫困村助农取款服务点实现全覆盖，完成农村金融综合服务点升级改造18处。
同时，该行实施“赢在沂蒙”金融素养提升工程，组建金融系统青年人才讲师团，深入贫困村开展金融知识进农村、进学校、进养老院等系列活动，发放宣传资料2万余份。依托农村金融综合服务点举办省、市、县三级选派“第一书记”金融精准扶贫大讲堂，宣传解读扶贫信贷政策与相关知识等。目前，随着乡村基础设施建设日趋完善，金融服务质量明显提高，有效打通了金融服务贫困群众“最后一公里”。