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11月，全世界的目光再次聚焦一个与应对气候变化有着不解之缘的城市——德国波恩。身为《联合国气候变化框架公约》秘书处的驻地，5月份，联合国2017年首轮气候谈判就在这里进行。而当地时间11月6日，一年一度的联合国气候变化大会（cop23）亦在这里拉开帷幕，全球196个国家的代表齐聚此地共谋气候治理。
2017年极端天气事件数量创下新记录、美国在气候问题上“开倒车”退出《巴黎协定》……正如《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书长埃斯皮诺萨在会上所言，“我们从未有过这样的紧迫感。”很显然，这一年的气候大会面临的气候治理形势更为严峻，也更为复杂。更加紧密的国际合作、更加切实的减排努力，显得比以往任何时候都更加迫在眉睫。
“大会期间，各缔约方将就《巴黎协定》落实的具体细则问题进行谈判与磋商，主要议题涵盖2018年促进性对话（FD2018）、国家自主贡献（NDC）、全球盘点（GTS）、适应和气候资金等。”此次参会的创绿研究院气候项目主管郭虹宇向中国经济导报记者透露。
同样连续多年参会的国家应对气候变化战略研究和国际合作中心国际部主任柴麒敏告诉中国经济导报记者，今年5月份的波恩谈判很多议题就没有达成共识。这次大会的预期是希望能形成实施细则的提纲或者案文草案，但具体成果还取决于各缔约方的磋商和谈判，很多问题和分歧都开始浮出水面。
“紧迫性”成关键词 实施细则仍是焦点
据悉，大会开幕式上，“紧迫性”成为各方代表强调的关键词。“很多发言人都谈紧迫性的问题，一方面是采取气候行动刻不容缓，另一方面是各国要在两周内达成实质成果。”郭虹宇告诉中国经济导报记者。
“决不能走回头路，必须全力以赴落实《巴黎协定》，我们没剩下多少时间了。”德国环境部长亨德里克斯说。尽管没有提到美国，她指出，如果放弃在巴黎的承诺，人类将再没有回头的机会。
“整个人类都在同一条独木舟上。”本届大会主席、斐济总理姆拜尼马拉马说。“我们不能让人民失望。接下来两周会期内，我们必须竭尽全力让《巴黎协定》得到落实。”