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大生农业金融_金融支持新型农业 主体的“克山做法”

农业银行 时间:2017-08-29

【www.jpmy1688.com--农业银行】

  新型农业经营主体是现代农业发展和农业供给侧结构性改革的主要抓手和有效载体。为增强金融对新型经营主体的扶持力度,加快县域农业供给侧结构性改革,人民银行齐齐哈尔市中心支行自2013年起,不断通过建立新型担保模式、创新“克山模式”信用体系等手段,引导辖内克山县金融机构摸索出一套金融支持新型农业经营主体的做法。


  截至2017年6月末,克山县土地规模化经营面积达到270万亩,占总耕地面积的89.4%;农业标准化种植面积达到195万亩,占总耕地面积的64.5%推荐,克山县2016年合作社入社社员年均实现收入达到39264元,较2013年增长21.2%;全县农民年人均可支配收入达到10626元,较2013年增长18.9%。


  以支农再贷款为引导促进新型农业经营主体发展


  2013年以来,人民银行克山县支行累计投放支农再贷款15.3亿元,切实增加农业金融供给,拉低新型农业经营主体资金成本2.57个百分点。截至2017年6月末,克山县新型农业经营主体贷款余额8.7亿元,是2013年12月末的26.4倍。支农再贷款的不断增加,引导了克山县一二三产业的初步融合。


  在支农再贷款的引导下,大型标准新型农业经营主体取得较快发展,引领带动地方一二三产业融合发展效果明显。


  能人领办型合作社的典型代表仁发现代农机专业合作社与荷兰阿里曼特公司联合组建哈克仁发公司,利用克山县得天独厚的自然条件,致力于打造马铃薯繁育、加工、种植以及销售于一体的全产业链发展模式,对地方乃至全省马铃薯产业发展起到了巨大推动作用。截至2016年12月末,全县有8家合作社开展农产品 深加工,建设绿色生产基地21.4万亩,有机绿色标识达14个银行信息港:,“互联+”农业示范基地达到46个。


  探索创新担保经营形式促进土地流转


  人民银行引导政府相关部门合理配置省级和地方财政专项资金,建立涉农贷款风险补偿基金,打消了金融主体服务现代农业发展的顾虑。同时,在稳步推动传统担保体系建设基础上,通过“新型农业经营主体出资+政府注资”的形式组建担保机构,提高金融支持新型经营主体担保的针对性。


  2015年,克山县财政出资5000万元成立克山县雨露担保有限责任公司,为新型农业经营主体提供信贷担保业务,截至2017年6月末,该公司担保能力已经达到 1.4亿元。新型担保机构的建立,助力了新型农业主体的发展壮大,促进土地规模化和标准化经营程度不断提高。新型经营主体的快速发展壮大,促进了土地加快流转,为现代农业发展夯实基础。2016年,全县土地规模化经营面积达到270万亩,占总耕地面积的89.4%,较2013年增长4.7%;农业标准化种植面积达到195万亩,占总耕地面积的64.5%,较2013年增长8.3%。仁发农机专业合作社辐射方圆二个乡镇的土地全部流转,实现土地规模化经营全覆盖。


  以“克山模式”为依托加大金融支农惠农力度


  2013年克山县建立全国第一家服务现代农业生产主体的县域信用信息中心,为银行机构资产评估、信用等级评价、授信额度评定提供参考“三联评”(信用等级、资产结构、资产质量),有效解决金融供需主体之间信息不对称的问题。截至2017年6月末,克山信用中心已采集6.4万户农户、618家农业合作社的信息,采集820家中小微企业信息。


  “克山模式”通过对A级以上的农民专业合作社在现行利率的基础上下浮1.8个百分点,对信用好的农户贷款利息实行“五免一”等信贷优惠政策等手段,降低了农业融资成本,加大了金融支农惠农力度,截至2017年6月末,累计降低农业融资成本约0.32亿元,有效促进了新型农业主体发展,助力了农民增收。


  农民通过土地入股的方式,与新型经营主体紧密相连。农民入股合作社后的收入主要有三项——合作社的年底分红、与合作社有雇佣关系的工资收入、农闲时从事二三产业的打工收入。克山县2016年合作社入社社员年均实现收入达到39264元,较2013年增长21.2%;全县农民年人均可支配收入达到10626元,较2013年增长18.9%。


  创新金融产品和服务模式提升农业综合效益


  人民银行指导县域金融机构加大金融产品和服务模式创新力度,增强“自下而上”的金融创新意识。


  在进一步推动“两权”抵押贷款和大型农机具抵押贷款等传统业务的基础上,创新推广农地附着物抵押贷款、农副产品订单仓单抵质押贷款、农产品预期收益权贷款等信贷品种,拓宽新型经营主体抵押担保物范围。截至2017年6月末,克山县“两权”抵押等相关贷款余额达到5.15亿元。


  同时,“农村专业合作社+征信+贷款”“银行+农村专业合作社+融资担保公司+保险+核心企业”等服务模式应运而生。截至2017年6月末,以“银行+合作社+社员+融资担保公司+保险+加工企业”的新型产业链贷款发放规模达到1.9亿元。新型金融产品和服务的推出,有效促进了新型农业主体的发展,进一步加快了农业种植结构的调整。2016年,克山县高油蛋白大豆、马铃薯种植面积占全部耕地的比例由2013年的11.3%、13.2%增长到39.7%、16.6%,马铃薯种薯繁育面积达到了10万亩,“豆、薯”产业优势得到进一步放大,大豆、马铃薯获得国家地标和原产地产品保护认证,绿色食品基地面积达到247.9万亩,“帅哥”牌大豆、“全面”牌马铃薯的知名度进一步提高。


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