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昨天（11月24日），国家发展改革委联合中铁总、交通部和国家铁路局，正式发布《铁路“十三五”发展规划》（下称《规划》）。
《规划》内容太多，本号提取两个重点内容加以分析（详细规划内容可以点击本文左下角“阅读原文”查看）：
1、该《规划》提出，要在全面贯通“四纵四横”高速铁路主骨架的基础上，推进“八纵八横”主通道建设，实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目，构建便捷、高效的高速铁路网络，拓展服务覆盖范围，缩短区域间的时空距离。
2、该《规划》也提出，要防控债务风险。要加大对铁路项目地方出资能力的审查力度，充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患，合理控制建设规模和节奏，严控地方政府债务增量，严禁通过PPP等形式违法违规变相举债。
先说第一点。
铁路“十三五”发展规划明确提出，到2020年全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，分别比“十二五”末期增加2.9万公里、1.1万公里，年均增速分别为4.8%、11.6%。这表明“十三五”时期高铁仍快速增长，但是整体铁路里程增速不是很高。
数据显示，截止到2014年年底，中国铁路运营里程为11.2万公里，位居全球第二，排在第一的美国2014年的铁路运营里程高达22.5万公里。
最新数据显示，截止到2016年年底，中国铁路运营总里程达到了12.4万公里，两年的时间里增加了1.2万公里，速度不慢，但与美国的铁路总里程相比，还是差了一大截。这主要是因为，中国目前的发展重心在高速铁路上。