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本报讯 记者官铭超 通讯员廖乾报道 3月31日，在广东省各级财政、国税、地税、海关、银行业金融机构的大力支持配合下，人民银行广州分行组织广东(不含深圳，下同)辖内全体国库，成功上线切换第二代国库信息处理系统(以下简称 二代TIPS )。二代TIPS的上线运行，标志着财政、税务、海关、国库、银行之间的横向联网(以下简称 财税关库银横向联网 )从 高速公路时代 全面升级进入 高铁时代 ，将有效提升广东省国库资金运行安全和效率，大大优化纳税人缴税服务，增强支持广东经济社会发展的能力和水平。
据了解，早在2017年5月，人民银行总行就组织召开二代TIPS上线准备工作动员会。随后，人民银行广州分行迅速联合省财政厅、省国税局、省地税局、海关、银行业金融机构多方共同成立广东省二代TIPS上线工作领导小组，制定印发系统上线实施方案，从顶层设计上保障上线工作顺利推进。整个上线工作先后经历了联调测试、前置系统切换、生产环境部署与验证、核心生产环境切换四个阶段，耗时10个月。3月31日0时14分，全国第一笔通过二代TIPS办理的纳税人电子缴税业务在广东汕头顺利完成，金额3.1万元，正式宣告广东成功上线二代TIPS。
记者了解到，在TIPS上线地区，纳税人通过互联网或电话申报纳税后，TIPS通过在征收机关(税务、海关)、国库、财政、银行之间无缝传输扣税指令和办理回执，使纳税人足不出户即可完成税款缴纳，所纳税款在1个工作日内即可缴入国库。据统计，2017年，全国通过TIPS办理税收缴库的业务量高达4.45万笔，金额高达13.51万亿元，占全国税收总额比重超过90%。TIPS在人民银行国库系统支持国家财政运转、方便纳税人缴税等方面发挥了重要作用。
然而，随着近年来我国经济的快速发展，一代TIPS的业务处理能力越来越难以满足国库业务快速发展的需要。受此影响，广州、佛山、东莞、中山等四个经济量、业务量较庞大的城市仍在使用地方横向联网系统，尚未上线全国统一的TIPS。据了解，二代TIPS的系统性能大幅提升，业务处理峰值从原来一代的500笔/秒提升至现在的5000笔/秒至10000笔/秒，系统性能较一代提升10倍以上，实现联网更优化、标准更统一、接口更规范、信息技术和网络技术更成熟。同时，也为TIPS日后覆盖包括广州、佛山、东莞、中山等地纳税人在内的更多服务对象，拓展网上银行、手机银行、移动支付等多元化缴税方式，开展通过互联网方式签订电子缴税入库协议等提供支持，努力实现 让信息多跑路，让老百姓少跑路 ，持续改善纳税人等经济主体的用户体验，大大提升国库服务广东实体经济和社会民生的水平。对此，广东省国库局、广东省地税局和海关的相关人士也纷纷表示，二代TIPS将大大有助于税务和海关提高征税缴库的效率和服务水平，期待新系统在促进财税关库银横向联网提速扩面、丰富业务品种、支持广东经济社会发展等方面作出更大贡献。
除了系统性能大幅提升以外，二代TIPS的第二个核心优势是成功引入了 双活 技术。在一代TIPS条件下，由于应急备份系统不完善，应急处置能力有限，一旦TIPS发生故障，势必会影响包括广东在内的大部分地区税收征缴。而二代TIPS上线后，由于采用 双活 数据中心模式，两个中心同时运转、互为备份，一个中心发生故障，另一个中心仍可以支持全部业务处理，从而使国库应对突发事件、防范资金风险的能力大大提高，为业务的连续性、扩展性提供有效保障。
据介绍，二代TIPS还有第三个核心优势——监控功能，填补了一代TIPS的空白，有助于业务和技术运维人员迅速定位问题，厘清各联网单位责任，保障跨部门协调和应急处理机制的有效运转。国库可实时监控各类业务运行情况，对风险和隐患进行精准锁定和精准处置，从而保障财税关库银横向联网的信息 高铁 在新时代中国特色社会主义新征程中行驶得既快又稳。