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今年的春季招聘刚过，智联招聘就发布了《2018春季人才流动报告》。该报告指出，从求职者简历投递方向来看，城市发展程度越高，人才黏性越高；城市发展程度越低，人才忠诚度越低。传统一线城市的“虹吸效应”非常明显，新一线城市成为人才追逐的新目标。
近年来，我国人才流动的不均衡性愈发明显，从“孔雀东南飞”到“一江春水向东流”，再到“新一线城市效应”。这样的人才流动，让一、二线城市“人满为患”，三、四线城市展开“抢人大战”，而偏远、贫穷的欠发达地区面临“无人愿来”“无人可用”的难题。到底哪些因素最能吸引人才？为什么有了政策帮扶，欠发达地区依然人才匮乏？如何才能引导“人往低处走”？围绕这些问题，本报记者采访了相关专家和企业代表。
受访人：
中国就业促进会副会长 陈 宇
复旦大学社会学系教授 于 海
用友网络(24.760, 0.16, 0.65%)宁夏分公司总经理 王 冬
人才聚集的“高地”，就高在有盼头、有前景；而人才“洼地”，缺的正是有所作为的空间
记者：应该如何看待当前我国人才流动的不均衡现象？这种现象是否正常？
于海：“人往高处走”是一种必然的社会规律，体现了市场在资源配置中的决定性作用。人才很少从高向低流动，除非“低”的那头出现重大利好，成为新一轮发展中心。
陈宇：经济活动中，人力资源是派生性、从属性资源，人才流动的不均衡实属正常现象。落后地区吸引不来人才，是因为经济和市场没有发展到一定程度，等到了那个程度，人才将“不请自来”。
记者：大城市、经济发达地区吸引人才，除了较高的薪酬、较好的社会保障、较优的生活条件外，还体现在哪些方面？
于海：大城市一般处于中心地位，是经济资源的整合地，也是高新技术的研发地和使用地，对人才有“虹吸效应”。越是群英荟萃的“人才高地”，越容易吸引同类，人才有身份认同感和归属感，这是小城市、欠发达地区难以提供的。
除了工资待遇、社会保障等众所周知的“硬条件”，吸引人才还要看“软实力”。一线城市充满新鲜感和包容度，有充足的个人发展空间。人才不怕门槛高、挑战多，反而怕“温水煮青蛙”、一成不变。想吸引人才，首先要理解人才，站在他们的角度去思考。
陈宇：我们身边都有这样的人，出身中小城市，到大城市漂泊，面临租房、远离家人等艰辛。他们如果回老家工作，小日子能过得很滋润，但为什么很多人还是会在北京、上海这样的大城市闯荡？因为他们内心有追求和梦想，看重的不是一时的舒适安逸，而是宽广的视野和无限的可能。人才聚集的“高地”，就高在了有盼头、有前景；而人才“洼地”，欠缺的正是有所作为的空间。
记者：近年来党和国家在重大人才工程项目中，给予中西部很多政策倾斜和帮扶，但这些地区依然人才紧缺。为何会出现这种情况？
王冬：西部地区人才紧缺，是多种因素综合作用的结果。
首先，自身基础薄弱。以西部某省为例，尽管招生录取环节已经降低门槛，但教育水平、院校数量比起沿海地区还是有差距，本土人才较难培养；而在该省求学的外地学子大多在毕业后回原住地或一、二线城市，潜在人才大量流失。
其次，虽然不缺好政策，但欠发达地区人才培养体系还不健全，影响政策实施效果。西部一些省市的专项政策大多面向主导产业或战略性新兴产业的高端人才，对传统企业与中小企业需要的人才关注不足。相关配套措施不到位，人才跨区流动依然困难重重。
观念陈旧也是导致中西部地区人才流失的重要因素，短时间内很难依靠政策帮扶改变。“人才是第一资源”的理念并未真正被一些部门广泛接受或充分重视，对人才引进后的“再次成长”缺乏关注、支撑不力，有时就算引来了人才，也留不下来。
人才流动不均衡，输出城市“压力山大”，输入城市的社会管理、环境资源等也面临挑战
记者：本土人才流失又引不来外地人才，对这样的地区来说，缺少人才会给区域发展带来多大影响？
王冬：其实，企业发展是地区发展的缩影。缺少人才导致企业创新不足，在技术研发、市场推广、产学研融合等各方面都受到制约。产品缺乏竞争力，企业和产业难以实现健康、快速发展。这对欠发达地区是“雪上加霜”，越缺乏创新就越吸引不到人才，不少企业“空心化”严重，关键技术人才流失，重要发展节点出现问题。长此以往，会让本就滞后的地方经济发展愈加缓慢。