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重要的话说三遍_话说雄安-区域平衡的需要

各大银行利率 时间:2020-11-19

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​​壹:     今天是雄安成立一周年,各大媒体都在报道雄安速度,雄安建设的新成就。这一年来,雄安的基础设施建设正在快速推进,市民服务中心即将启用,该项目于2017年12月7日正式开工建设,整个项目83天时间实现了主体完工,启用后可满足3000人办公和500人住宿需求。     雄安新区成立是既深圳特区、浦东新区后又一国家级新区,关系到国家两个百年和京津冀发展的千年大计,规格之高前所未有。雄安新区被赋予重大历史使命,成立后京津冀面临新的发展格局。     ​     贰:     通常的说法,建设雄安新区是为了疏解北京非首都功能,把北京的一些非首都功能单位转移到雄安,让首都更好的承担大国首都的职能。如果仅仅如此,就是一个和北京关系紧密的新城,远远谈不上多重要,更不会说是两个百年,千年大计,强调雄安新区的成立是千年大计,说明雄安被赋予了雄大的国家层面的历史使命,承载艰巨的发展重任。     雄安承载了三个的历史使命:区域发展平衡,新产业孵化器,新制度试验田。这些国家层面的历史使命不仅关系到国家现在的发展,更影响到国家的未来,雄安新区是中国登顶世界之巅的排头兵。     雄安承载的第一个历史使命是区域发展平衡。     中国很大,国土面积960万平方公里,人口超过13亿,各区域产业布局不同,人文环境差异大,经济发展水平极端不平衡,这种差距可能超过30年,发达省市和欠发达省市之间的差距甚至超过德国和希腊之间的差距。在一个国家内部,如此大的差距存在,很显然不利于区域平衡。     ​     叁:     1978年,中国GDP前10名的城市,北方6个,南方4个,前20的城市,北方11个,南方9个,北方占优。2017年,中国GDP前10名的城市,北方2个,南方8个,前20的城市,北方4个,南方16个,北方的优势不在,开始大大落后南方,就经济发展来说,南方经济已经对北方形成全面碾压之势。     如果说GDP规模上南方已经全面碾压北方,那么从税收上来说,这种差距会更大。按照省级单位来算,中国财政盈余的只有京沪2市和江苏、浙江、福建、广东4省,其余25个省市区是财政亏欠单位,也就是媒体一直津津乐道的六省市养活全国。     2016年京沪2市加苏、浙、闽、粤4个省,5个计划单列市(大连、青岛、宁波、厦门、深圳)合计财政盈余40752亿,其中北方(北京、青岛、大连)财政盈余7697亿,占全国的18.8%。     广东、山东同为经济大省,分列南北经济第一,2016年广东GDP总额79612亿,税收总额22748亿,山东GDP是67008亿,税收总额是8685亿,山东GDP是广东的84%,税收总额是广东的38%,两省GDP规模相差不大,但税收差距巨大。     天津17885亿GDP创造税收2911亿,单位GDP创造税收0.16元。上海27466亿GDP创造税收14667亿,单位GDP创造税收0.53元,同样是老牌直辖市,GDP的含金量差距巨大。     北方不仅经济规模差,税收更是少。南方财政补贴北方的情况越来越严重。     ​     肆:     从产业结构来说,北方以石化、煤炭、钢铁、建材等传统制造业为主,这些产业大多产能过剩,利润低,面临全面的去产能,未来发展空间小,而南方以高新制造业,高端服务业为主,更符合未来的产业发展趋势。按照目前的发展趋势,南北间的经济差距只会越来越大。     改革开放40年,人口越来越向大都市,向东南沿海集中。人口孔雀东南飞,一江春水向东流已经持续了30多年,而且这种趋势还在继续。长此以往势必造成南北差异持续扩大。     北方除了北京一枝独秀,其他城市发展的并不好,鸿沟般的南北差距不仅不利于区域发展平衡,也不利于国家的长治久安。历史上,中国的威胁主要来自东北、华北和西北,而现在,依然是紧邻三北的国家最强盛,看的到的将来,外部威胁依然不是来自南方。     ​     伍:     东北受产业结构和企业性质的影响,越来越没落,虽然多次实施振兴东北但是收效甚微。西北受地理位置和人口规模的影响,经济规模在全国占比一直很小,这些年发展速度也不快。无论从产业布局还是地理位置上,北方最可能发展起来的是北京周边,建立雄安新区,发展高新产业,改善北方的产业结构和经济布局,集中全国之力发展京津雄三角区域,避免与南方的经济差距进一步拉大。     京津雄这个大三角区域有3万平方公里,经济密度低,发展空间大,产业发展起来后可以居住2亿人口,形成和长三角、大湾区实力相当的中国第三极,把北方各省人留在北方,京津雄这个大三角区域发展起来,可以支撑和带动整个北方的发展。     雄踞北方,安定天下,千年大计,志当高远。     ​     陆:     雄安新区刚刚成立的时候,大批北京人开车到雄安买房,却发现雄安的房子停止交易了,只能失望而归。雄安的规划里面没有商品房,由政府建设大量的公租房给当地居民,所有的人租房住,不用买商品房,有人说,不买商品房,能留在人吗?无恒产无恒心,真的会这样吗?

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